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    关于加强危险化学品安全生产工作的意见2020年2月，办公厅、办公厅印发了《关于加强危险化学品安全生产工作的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真落实。《关于加强危险化学品安全生产工作的意见》全文如下。为深刻吸取一些地区发生的重特大教训，举一反三，加强危险化学品安全生产工作，有力防范化解系统性安全风险，坚决遏制重特大发生，有效维护生命财产安全，现提出如下意见。一、总体要求以新时代社会主义思想为指导，，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个”战略布局，坚持总体安全观，按照高质量发展要求，以防控系统性安全风险为重点，完善和落实安全生产责任和管理制度，建立安全排查和安全预防控制体系，加强源头治理、综合治理、精细治理，着力解决基础性、源头性、瓶颈性问题，加快实现危险化学品安全生产治理体系和治理能力现代化，提升安全发展水平，推动安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展营造安全稳定环境。二、强化安全风险管控（一）深入开展安全风险排查。按照《化工园区安全风险排查治理导则。试行）》和《危险化学品企业安全风险排查治理导则》等相关制度规范。开展安全风险排查和治理。用南京骏飞危险化学品管控软件，开启学校危化品智能化、信息化管理新征程！上海中小学危险化学品安全生产信息化软件

    提高化工和涉及危险化学品的生产装置设计、制造和维护标准。加快制定化工过程安全管理导则和精细化工反应安全风险评估标准等技术规范。鼓励化工企业对标标准和国外标准，制定严于标准或行业标准的企业标准。三、强化全链条安全管理（四）严格安全准入。各地区要坚持有所为、有所不为，确定化工产业发展定位，建立发展、工业和信息化、自然资源、生态环境、住房城乡建设和应急管理等部门参与的化工产业发展规划编制协调沟通机制。新建化工园区由省级开展安全风险评估、论证并完善和落实管控措施。涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）的危险化学品建设项目由设区的市级以上相关部门联合建立安全风险防控机制。建设内有化工园区的高新技术产业开发区、经济技术开发区或设置化工园区，有关部门应依据上下游产业链完备性、人才基础和管理能力等因素，完善落实安全防控措施。完善并严格落实化学品鉴定评估与登记有关规定，科学准确鉴定评估化学品的物理危险性、毒性，严禁未落实风险防控措施就投入生产。。五）加强重点环节安全管控。对现有化工园区开展评估和达标认定。对新开发化工工艺进行安全性审查。上海学校危险化学品安全生产信息化软件智能科技赋能，南京骏飞危险化学品管控软件为校园危化品安全带来全新解决方案！

    按1万元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未经许可或者备案擅自购买易制毒化学品的；（二）使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证或者备案证明购买易制毒化学品的。第三十一条违反规定销售易制毒化学品，有下列情形之一的，公安机关应当对销售单位处1万元以下罚款；有违法所得的，处3万元以下罚款，并对违法所得依法予以追缴；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向无购买许可证或者备案证明的单位或者个人销售易制毒化学品的；（二）超出购买许可证或者备案证明的品种、数量销售易制毒化学品的。第三十二条货主违反规定运输易制毒化学品，有下列情形之一的，公安机关应当没收非法运输的易制毒化学品或者非法运输易制毒化学品的设备、工具；处非法运输易制毒化学品货值10倍以上20倍以下罚款，货值的20倍不足1万元的，按1万元罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未经许可或者备案擅自运输易制毒化学品的；（二）使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证运输易制毒化学品的。第三十三条承运人违反规定运输易制毒化学品，有下列情形之一的，公安机关应当责令停运整改，处5000元以上5万元以下罚款：。

    生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位）的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作**负责。危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。第五条任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。国家对危险化学品的使用有限制性规定的，任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。第六条对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门（以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门），依照下列规定履行职责：（一）安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证。南京骏飞中小学危险化学品管控系统，实现多平台同步操作，管理随时随地！

    并负责危险化学品登记工作。（二）公安机关负责危险化学品的公共安全管理，核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证，并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。（三）质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品及其包装物、容器（不包括储存危险化学品的固定式大型储罐，下同）生产企业的工业产品生产许可证，并依法对其产品质量实施监督，负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。（四）环境保护主管部门负责废弃危险化学品处置的监督管理，组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估，确定实施重点环境管理的危险化学品，负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记；依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件，负责危险化学品事故现场的应急环境监测。（五）交通运输主管部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。铁路主管部门负责危险化学品铁路运输的安全管理。南京骏飞的危险化学品管理软件，能自动识别危化品风险，为中小学安全添保障！上海学校危险化学品安全生产信息化软件

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    二）超出购买许可证或者备案证明的品种、数量销售易制毒化学品的。第三十二条货主违反规定运输易制毒化学品，有下列情形之一的，公安应当没收非法运输的易制毒化学品或者非法运输易制毒化学品的设备、工具；处非法运输易制毒化学品货值10倍以上20倍以下罚款，货值的20倍不足1万元的，按1万元罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未经许可或者备案擅自运输易制毒化学品的；（二）使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证运输易制毒化学品的。第三十三条承运人违反规定运输易制毒化学品，有下列情形之一的，公安应当责令停运整改，处5000元以上5万元以下罚款：（一）与易制毒化学品运输许可证或者备案证明载明的品种、数量、运入地、货主及收货人、承运人等情况不符的；（二）运输许可证种类不当的；（三）运输人员未全程携带运输许可证或者备案证明的。个人携带易制毒化学品不符合品种、数量规定的。公安应当没收易制毒化学品，处1000元以上5000元以下罚款。第三十四条伪造申请材料骗取易制毒化学品购买、运输许可证或者备案证明的，公安应当处1万元罚款，并撤销许可证或者备案证明。上海中小学危险化学品安全生产信息化软件

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